永平县水务局关于准予云南省永平矿业有限责任公司皮匠铺尾矿脱水车间升级改造、增加陶瓷过滤机设备2套及洗麻沟尾矿库建设项目水土保持方案报告书的行政许可决定书

******皮匠铺尾矿脱水车间升级改造、增加陶瓷过滤机设备*套及洗麻沟尾矿库建设项目水土保持方案报告书******政许可决定书

云南省******：

你******于****年*月**日提出关于准予《云南省******皮匠铺尾矿脱水车间升级改造、增加陶瓷过滤机设备*套及洗麻沟尾矿库建设项目水土保持方案报告书》审批的申请，我局于****年*月**日依法受理。****年*月**日******了技术审查，******政许可期限内。****年*月**日，你单位将修改完善后的水土保持方案报告书的报批稿送至我局,经审查符合法定条件、标准，根据******政许可法》第***条第*款、《中华人民共和国水土保持法》第***条第*款的规定，我局决定准予你单位《云南省******皮匠铺尾矿脱水车间升级改造、增加陶瓷过滤机设备*套及洗麻沟尾矿库建设项目水土保******政许可。

我局将按有关规定向你单位送达《云南省******皮匠铺尾矿脱水车间升级改造、增加陶瓷过滤机设备*套及洗麻沟尾矿库建设项目水土保持方案报告书》的批复。

永平县水务局

****年*月*日

永平县水务局关于云南省******

皮匠铺尾矿脱水车间升级改造、增加陶瓷过滤机设备*套及

洗麻沟尾矿库建设项目水土保持方案报告书的批复

******：

《关于请求审批<云南省******皮匠铺尾矿脱水车间升级改造、增加陶瓷过滤机设备*套及洗麻沟尾矿库建设项目水土保持方案报告书>的申请》收悉。经研究，现批复如下：

*、云南省******皮匠铺尾矿脱水车间升级改造、增加陶瓷过滤机设备*套及洗麻沟尾矿库新建工程项目（以下简称“本项目”或“本工程”）位于永平县县城***°方向，平距约**km的水泄乡。本工程皮匠铺尾矿脱水车间升级改造、增加陶瓷过滤机设备*套地点位于永平县水泄乡咱******设备更新换代改造，不涉及土建施工建设内容，因此，本水土保持方案编制范围仅为洗麻沟尾矿库新建工程。

洗麻沟尾矿库新建工程位于永平县水泄乡乐******地理坐标为：东经**°**′**.**"，北纬**°*******政区划隶属永平县水泄乡管辖。

本项目东侧有***乡道（路面宽*.*m，水泥路面）通过，且有农村道路（路面宽*m，土路）从库区穿插通过，本次建设需******改道建设，以保证******的同时，保障后期运渣道路的通畅。

本工程总征占地面积为*.**hm^*（临时用地），其中库区占地面积*.**hm^*、初期坝占地面积*.**hm^*、道路区占地面积*.**hm^*、截排水设施占地面积*.**hm^*、集液池占地面积*.**hm^*、管理用房占地面积*.**hm^*、表土堆场占地面积*.**hm^*。

本项目计划于****年*月开工，于****年**月竣工，建设工期为*.**年。项目总投资****.***元，其中土建投资****.***元，资金来源于企业自筹。

根据******办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通知”（办水保〔****〕***号）及云南省水利厅公告第**号“云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告”（****年*月**日），本项目所在地永平县属于西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区，水******I级防治标准。

*、《云南省******皮匠铺尾矿脱水车间升级改造、增加陶瓷过滤机设备*套及洗麻沟尾矿库建设项目水土保持方案报告书建设项目水土保持方案报告书》的编制基本符合水土保持有关法律法规和《生产建设项目水土保持技术标准》(GB*****-****)、《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T*****-****)等技术规范、规程和标准的******性研究深度的要求。

*、基本同意方案界定的水土流失防治责任范围,总面积为*.**hm^*。水土流失防治分区划分为库区占地面积*.**hm^*、初期坝占地面积*.**hm^*、道路区占地面积*.**hm^*、截排水设施占地面积*.**hm^*、集液池占地面积*.**hm^*、管理用房占地面积*.**hm^*、表土堆场占地面积*.**hm^**个区组成。

*、基本同意水土保持方案对水土流失的预测分析，预测本项目扰动地表面积*.**hm^*,损坏水土保持设施面积*.**hm^*，项目建设可能造成的土壤流失总量为****.**t，可能新增土壤流失量为****.**t。本项目建设期共产生土石方开挖******.**m*（含表土剥离*****.*m*、土石方******.*m*），土方回填******.**m*，调入（出）土石方*****.**m*，弃方****.**m*。******调出，并集中堆存于表土堆场区，待尾矿库施工生产结束后回采用作绿化覆土；永久弃方就近堆放在库区内。

******期共产生土方开挖*****.*m*（含堆土回采量*****.*m*），土方回填*****.*m*，调入（出）土方****.*m*。

*、基本同意本工程水土流失防治分区和水土保持防治措施的总体布局。项目水土流失防治措施体系由主体工程设计的具有水土保持功能的工程******分组成，措施类型主要分为工程措施、植物措施、临时措施。

（*）建设期

*、主体工程具有水土保持功能措施量

（*）库区：表土剥离****.*m^*，排水涵管***.*m，防渗锚固沟***m。

（*）初期坝：表土剥离****m^*，坝肩排水沟**m。

（*）道路区：表土剥离****m^*，排水沟***m。

（*）截排水设施：表土剥离***m^*，截洪沟****m。

（*）集液池：表土剥离***m^*。

（*）管理用房：表土剥离**m^*。

（*）表土堆场：表土剥离****m^*，挡土墙*m。

*、本方案新增的水土保持措施数量

（*）工程措施

①截排水设施：消力池*座，工程量为：土石方开挖**.**m^*；C**砼**.**m^*；钢筋制安*.**t。

②初期坝：消力池*座，工程量为：土石方开挖**.**m^*；C**砼**.**m^*；钢筋制安*.**t。

③表土堆场：截水沟***m，工程量为：土方开挖***m^*，M**浆砌石***.*m^*，M**砂浆抹面***m^*，C**砼**.*m^*。

（*）植物措施

道路区：边坡植被恢复面积为*.**hm^*******道树种植****m，撒播密度**kg/hm^*，需狗牙根草籽*.*kg，栽植爬山虎***株，水冬瓜***株，考虑**%的补植量，需狗牙根草籽*.*kg，栽植爬山虎***株，水冬瓜***株。

（*）临时措施

①库区：临时覆盖****m^*。

②初期坝：临时覆盖***m^*。

③截排水设施：临时覆盖***m^*。

④集液池：临时覆盖***m^*。

⑤表土堆场：临时撒草*.**hm^*，需狗牙根草籽**.*kg。

******期

*、主体工程具有水土保持功能措施数量

（*）工程措施

库区：表土剥离****m*，平台排水沟***m，防渗锚固沟****m。

*、本方案新增的水土保持措施数量

（*）植物措施

①库区：植被恢复总面积*.**hm^*，共需栽植水冬瓜****株、车桑子****株、核桃树****株、爬山虎***株，条播狗牙根***.*kg，考虑**%的补植率，需栽植水冬瓜****株、车桑子****株、核桃树****株、爬山虎***株，条播狗牙根***.**kg，抚育管理*.**hm^*。

②表土堆场：封场植被恢复面积*.**hm^*，栽植水冬瓜***株，核桃树***株，条播狗牙根**kg，考虑**%补植率，需水冬瓜***株，核桃树***株，条播狗牙根**.*kg，穴状整地****个，覆土****m*。

（*）临时措施

表土堆场：临时撒草*.**hm^*，撒播狗牙根**.*kg。

*、基本同意水土保持监测内容、方法、目的、时段、频次及监测点的布设。

*、基本同意水土保持投资估算的编制依据、原则和方法。

本项目水土保持投资总估算为***.***元（建设期投资********期投资***.***元），其中主体工程已计列投资***.***元，方案新增***.***元。水土保持投资中，工程措施费***.***元，占水土保持总投资的**.*％；植物措施费**.**元，占水土保持总投资的*.*％；临时措施费*.***元，占水土保持总投资的*.*％；独立费用**.***元（其中监理费*.***元、监测费**.***元），占水土保持总投资的**.*％；基本预备费**.***元，占水土保持总投资的*.*％；水土保持补偿费*.***元，占水土保持总投资的*.*％。

建设期水土保持总投资***.***元，其中主体工程已计列投资***.**元，方案新增投资**.***元。工程措施费***.***元，占水土保持总投资的**.*％；植物措施费*.***元，占水土保持总投资的*.*％；临时措施费*.***元，占水土保持总投资的*.*％；独立费用**.***元（其中监理费*.***元、监测费**.***元），占水土保持总投资的**.*％；基本预备费*.***元，占水土保持总投资的*.**％；水土保持补偿费*.***元，占水土保持总投资的*.**％。

******期水土保持投资***.***元，其中主体工程已计列投资**.***元，方案新增投资***.***元。工程措施费**.***元，植物措施费**.***元，临时措施费*.***元，独立费用*************成本，不计入总投资。

*、基本同意水土保持防治目标值及效益分析。防治目标中，通过各种防治措施的有效实施，施工期渣土防护率达**%，表土保护率为**%；至方案设计水平年，水土流失治理度达**.*%，土壤流失控制比达*.*，渣土防护率达**%，表土保护为**%，林草植被恢复率达**.*%，林草覆盖率达*.**%；*项指标中除林草覆盖率未达标外，其余均已达方案目标值；林草覆盖率未达标的主要******期间不具备植******期末，水土流失治理度达**.*%，土壤流失控制比达*.*，渣土防护率达**%，表土保护为**%，林草植被恢复率达**.*%，林草覆盖率达**.*%；*项指标均能达到方案目标值。

*、基本同意水土保持方案实施进度安排。

*、建设单位在工程建设中应重点做好以下工作：

（*）按照方案实施进度的要求抓紧落实资金、管理等保证措施，将方案的有关内容纳入工程施工管理中，并加强对施工单位的管理，切实落实水土保持“*同时”制度。

（*）项目建设中各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和损坏地表植被；做好表土的剥离、集中堆放、拦挡、排水、苫盖及回覆等；施******迹地整治，复耕或恢复植被。加强施工组织管理和临时防护措施，合理安排施工时序，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（************门通报水土保持方案落实情况，************门的监督检查。

（*）委托水土******承担水土保持监测任务，并及************门提交监测季度报告及总结报告。

（*）加强水土保持工程建设监理工作，确保水土保持工程建设质量。

（*）本项目的规模、地点等发生较大变动时，建设业主应及时修改水土保持方案，并报我局审批；水土保持设计变更报我局备案。

（*）采购石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，水土流失防治责任要明确。

（*）建设业主要按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的要求，******之前及时开展自主验收并按要求向我局申请报备。

**、方案编制单位必须于************门批复同意的水土保持方案报告书送至项目建设涉及******水务站。

**、涉及******水务站要加大检查指导力度，督促建设生产单位认真落实“*同时”制度，切实做好水土保持工作。

附件：水土保持方案特性表

项目水土保持方案特性表