息烽循环经济磷煤精细化工工业园控制性详细规划项目

*、息烽工业园区概况 项目名称：贵阳市息烽循环经济磷煤精细化工工业园控制性详细规划项目 项目简介：贵阳市息烽循环经济磷煤精细化工工业园控制性详细规划（以下简称息烽工业园）位于小寨坝镇，规划规模：总控制面积*.****km*。息烽磷煤精细化工工业园的产业定位是：以磷化工、煤化工、氯碱化工、氟化工和硅化工为主线，重点发展电子级、食品级、特色精细化工和环保建材等产品，成为贵州省又*综合性磷煤氯碱氟硅化工工业园。****年**月贵阳市环境保护研究所编制完成了《贵阳市息烽循环经济磷煤精细化工工业园控制性详细规划环境影响报告书》。****年*月贵阳市环境保护局对该报告书给予了批复（筑环审〔****〕**号）。 *、规划目标、功能定位、产业结构 规划定位：以磷化工、煤化工、氯碱化工、氟化工和硅化工为主线，重点发展电子级、食品级、特色精细化工和环保建材等产品，成为贵州省又*综合性磷煤氯碱氟硅化工工业园。 规划目标：充用**年左右的时间，达到工业园实体经济新增销售收入达****元以上、力争****元，把息烽磷煤精细化工工业园建设成为我国最重要的综合性精细化工工业园之*。 产业结构：充分依托和发挥现有企业在磷煤化工已具有的优势，形成自己的产业特色，以期保持长期的可持续发展能力，使息烽磷煤精细化工工业园成为特色突出、具有较强竞争力的、在贵州省现有产业中又*重要的磷煤氯碱氟硅精细化工工业园。 *、功能布局及用地规划 本次规划用地布局结构为“*心，*组团”： “*心”：于环园东路与纬*路交叉口西南象限，************政管理，金融服务、工商税务，电子交易等功能，作为整****** “*组团”：由主次干路分割形成的*个产业生产组团。 *、息烽工业园区环境质量现状 （*）大气环境 与****年原环评结果相比，SO*、TSP标准指数有所降低，而NO*、CO、氟化物、PM**、NH*的标准指数有所上升。 （*）地表水 与原环评比较，W*断面除溶解氧标准指数降低以外，其余监测因子标准指数均上升；W*断面除溶解氧、总磷、氟化物、硫酸盐标准指数降低，氯化物没有变化以外，其余监测因子标准指数均上升；W*断面除pH、总磷、氟化物、氨氮、硫酸盐、悬浮物标准指数降低以外，氯化物没有变化以外，其余监测因子标准指数均上升。 （*）地下水 与原环评监测数据相比，堰塘沟各监测因子除了硝酸盐氮的标准指数降低，氯化物没有变化以外，其余监测因子标准指数均上升。 （*）声环境 与原环评比较，交通噪声有所下降；敏感点噪声昼间平均噪声有所下降，夜间则有******界平均噪声昼间有所上升，夜间则有所下降。 （*）土壤 现状监测结果显示，各监测点土壤环境质量各项指标均可达到*级标准。与原环评相比，除砷较原环评监测值高以外，其余的监测指标均较原环评低。 *、息烽工业园区存在的问题 （*）开发区域的产业布局及功能定位问题息烽县工业园区产业布局基本按照总体规划要求分布，主导产业为磷煤化工等，但由于市场、地域等因素制约，该工业园区目前*期规划的项目都没有完全落地。 （*）园区基础设施建设相对滞后：由于污水堵************（****t/d）目******，仅有（****t************正常。开发区未实现集中供热；渣场内存在的磷石膏利用率偏低，堆存量偏大。 （*）环境质量问题：总体上环境质量比原环评数据偏高，************理能力不够、环境监督管理落实不到位； ******监******分******监测。存在*些安全隐患和漏洞，应结合各企业的生产及贮运情况，进*步完善事故防范和应急措施。 （*）目前工业园区总体上尚未形成多层次的循环经济体系，主要局******，企业之间、产业之间、上下游产品之间缺乏循环、反馈、共生耦合的生产流程和布局，大多没有形成生态产业链和生态性功能布局，远未形成整体社******机制。 （*）工业园区内的公共绿地系统不完善，缺乏各类区级公园；与居民生活密切相关的居住区游园、街旁绿地数量偏少；专有绿地可进******与居******系统的绿化防护分隔；道路绿化格局简单，*星，西南绕城高速路两侧缺乏必要的防护带，不能满足城市绿化的需求。 *、解决方案及要求 （*）严格按照总体规划、原环评批复及产业政策要求并根据工业园区内实际发展情况引进投资规模大、污染轻的企业，合理调整产业结构并在区内外构建生态型产业链。控制开发规模，合理******绿色招商，提高企业入区门槛指数；******技术改造、产业升级，以削减其总量、结合贵阳及息烽县***总量控制及节能减排要求，通过区域内环境综合整治工作，寻找适当的总量削减和平衡途径。 （*）合理筛选入区企业：建立、完善产业链链条将是未来工业园区的主要任务之*，即引进与现有主导产业上下游相关的、利于延伸园区各重点产业链条的工业企业，逐渐形成、拓展产业链，并尽量向产业链下游、高技术含量、高附加值的高端产品方向倾斜，形成产业集聚效益。 （*）加强园区的基础设******理系统建设；推进集中供热建设；建立中水回用系统，实现资源、能源循环利用；加强绿地系统建设，提高工业园区绿化率，满足城市绿化要求。 （*）进*步改善环境质量：加快建设污水收集系统，提高生活污水收集率，重点关注废水特征污染物排放量较大的企业，做好重点污染源的监控管理；进*步加强区内水环境综合整治及减排工作，加强河道的护岸护坡工作和河岸的绿化工作。对重点污染源及特征污染物排放量较大的企业加强监督与管理，减少废气排放，以维持和改善区域空气环境质量。在工业园区规范化管理的引导下，进*步加强监控，定期监测；该工业园区应进*步注重对土壤环境的保护；坚持贯彻落实原环评声环境规划提出的的各项措施以控制区域噪声值，进*步缓解和控制声环境质量下降的趋势，着重解决道路交通噪声超标问题，确保区域规划的声环境质量。 （*）环境管理：工业园区*方面应加强与息烽县环境监测站及贵阳市市环境监测站的合作，加大监控力度；另*方面需要添加*定的监测设备，提升自身的监测能力，并按要求落实开发区日常环境监测制度，应结合各企业的生产及贮运情况，进*步完善事故防范和应急措施。 （*）加快生态型工业园区建设步伐 对照《综合类生态工业园区标准》（HJ***-****）相关指标要求，息烽县工业园区在人均增加值、工业增加值年均增长率、单位工业用地工业增加值、单位工业增加值综合能******理率、重点企业清洁生产审核实施率方面，与开发区综合类生态工业园区指标要求存在*定的差距。因此建议开发区着力于引进核心龙头企业，构建主导产业链；并从发展主导产业链的角度招商选商。加大污染物控制力度，减小能耗、物耗，提高物料回用率，全面提高清洁生产水平。 *、公众提出意见的主要方式 公众可以采用信函、传真、电子邮件等方式，向承担本次评价工作的环评单位提交书面意见。