电子采购平台技术开发与一体化集成服务项目询比采购公告

采购内容

采购预算/最高限价

数量

******业

******期限

电子采购平台技术开发与*体化集成服务

*,***,***.**元

*项

软件和信息技术服务业

合同生效之日起*个月内完成项目建设服务；初验合格******满*个月并满足终验条件后组织终验；终验合格之日起提供**个月免费质保服务；质保期届满后*个月内完成结算验收。

序号及商务事项

具体要求

*.交付期限及服务期限

合同生效之日起*个月内完成需求调研、产品设计、软件******署实施、调试******署上线、技术文档编制、人员培训等项目建设服务。系统初验合格后持续、稳定投******满*个月，并满足终验条件后组织终验。终验合格后提供**个月免费质保服务，质保期届满后*个月内完成结算验收。

*.服务地点

采购人指定地点，包括采购******署环境、测试环境、生产环境及采购人******环境。

*.付款方式

第*期为（首笔款）：乙方完成需求调研工作，提交需求规格说明书，经双方书面确认后，甲方取得乙方提供的付款通知书、发票等相关支付凭证后**个工作日内，向乙方支付合同总价金额的**%作为首笔款。

第*期为（初验款）：支付比例**%，成交供应商完成******内容，并满足初验合格标准后，采购人取得成交供应商提供的付款通知书、发票等相关支付凭证后**个工作日内，向成交供应商支付合同总价金额的**%作为初验款。

第*期为（终验款）：支付比例**%，成交供应商完成******内容，并满足终验合格标准后，采购人取得成交供应商提供的付款通知书、发票等相关支付凭证后**个工作日内，向成交供应商支付合同总价金额的**%作为终验款。

第*期为（结算款）：支付比例**%，成交供******服务内容及*年的免费运维期到期后，双方按照合同约定开展项目结算工作，采购人在双方结算完成且无任何异议后，取得成交供应商提供的付款通知书、发票等相关支付凭证后**个工作日内，向成交供应商支付合同总价金额的**%作为结算款。

*.验收要求

*期：初步验收。成交供应商完成合同及附件约******************条件后，应向采购人提交初验申请、验收报告及完整支撑资料。采购人依据采购文件、响应文件、合同、《电子采购平台功能需求清单》及经确认的设计、测试、培训、接口联调等资料组织验收；验收内容包括系统功能、业务流程、系统接口、权限配置、安全控制、数据准确性、文档资料、******条件等。经采购人书面确认符合要求的，视为初验合格。

*期：最终验收。初验合格后，系统持续、稳定投************期间累计出现的故障、缺陷、安全及功能问题均已完成整改闭环，且满足网络安全等级保护*级测评要求后，成交供应商可提交终验申请。采购人组织对系统稳定性、功能完整性、接口联通性、数据准确性、安全合规性、缺陷整改情******最终验收；经采购人书面确认符合要求的，视为终验合格。

*期：结算验收。项目终验合格且**个月免费质保服务期届满后，成交供应商应提交结算验收申请。采************情况、未解决问题、交付成果移交、知识产权归属、违约金或赔偿款结清、******核验；经采购人书面确认符合要求的，视为结算验收完成。

验收说明：成交供应商提交完整验收资料后方起算采购人验收期限；资料不完整或系统不具备验收条件的，不起算验收期限；采购人未反馈不视为验收合格。验收过程中发现问题的，成交供应商应按采购人要求完成整改，并承担因自身原因造成的整改费用。

*.报价要求

本项目采用固定总价包干方式，报价应包含完******费用，包括但不限于需求调******署、测试、接口对接、联合调试、上线保障、培训、文档编制、质保服务、人员差旅、税费、第*方接口调用或服务费用等。供应商不得以漏项、工作量增加、人工成本变化、软件服务费用变化、研发环境变化、******增加费用。

*.系统集成费用

OA办公系统集成涉及电子采购平台侧******侧接口开发、调用、联调等费用，均由成交供应商承担并包含在投标总价中。合同管理系统、统*身份认证系统集成中，成交供应商负责电子采购平台侧接口开发及调用能力提供；对方系统侧接口开发及调******采购。短信首年使用费用、第*方信用信息平台首年接口调用及使用费用由成交供应商承担并包含在投标总价中。

*.履约保证金

不收取。

*.培训要求

成交供应商应根据采购人要求组织不低于*次的免费技术培训和业务操作培训，培训对象包括系统管理员、采购业务人员、监督人员及采购人指定的其他用户，并提供培训计划、培训课件、签到记录、培训记录和操作手册。

*.项目团队要求

成交供应商应配备满足项目需要的需求调研、软件开发、系统集成、测试实施、项目管理、培训交付、运维保障等人员。项目核心人员未经采购人书面同意不得擅自更换；采购人认为人员不符合项目要求的，有权要求成交供应商限期更换。

**.迁移服务

在合同项下及维保期内，成交供应商应按采购人要求免费提供系统迁移服务，包括迁移方案编制、迁移前环境核查、系统及******署、数据迁移、参数配置、接口联调、权限配置、安全加固、回退方案制定、迁移******支持及验收配合等。

**.知识产权

基于本项目形成的技术文档、系统设计图、用户手册及其他交付成果的知识产权和所有权归采购人所有。成交供应商应保证其提供的产品、技术和服务不存在侵犯第*方合法权益的情形。

**.保密要求

成交供应商应对项目实施过程中接触、获取、产生的采购人业务资料、技术资料、数据资料、系统账号、接口信息、交易资料和其他保密信息承担保密义务，未经采购人书面同意不得向第*方披露或用于本项目以外用途。

**.售后及质保

项目终验合格后提供**个月免费质保服务。质保期内，成交供应商应免费提供系统缺陷修复、软件补丁、必要优化******理、日常巡检、问题响应和系统维护服务。

**.产品永久授权

乙方应向甲方提供本项目采购的电子采购平台永久、非独占、不可撤销的本地化使用授权，授权范******（包括但不限于直************、项目业主方或甲方指定的运营单位）在业务范围内无限期使用，甲方无需就本软件的使用向乙方支付任何额外授权费用。授权内容************、复制（含灾备备份）等为实现软件正常使用所必需的基础权利，不包含软件修改、*次开发、系统对接等定制化服务，******约定。

序号

品目名称

标的名称

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

******业

技术要求

*

******业应用软件开发服务

电子采购平台技术开发与*体化集成服务

*

*,***,***.**

*,***,***.**

软件和信息技术服务业

详见附表*

序号

*级模块

*级模块

功能说明

*

系统支撑与后台管理

组织架构与多租户管理

******、采购代理******维护、管理，形成多主体、多层级架构树；支持组织新增、调整、停用、层级迁移及多租户分权管理，为后续业务流转、权限控制和统计分析提供基础。

*

用户、角色与权限管理

******用户创建、修改、禁用、删除、密码策略、登录状态管理和账号来源标识；按组织、岗位、角色配置功能权限、数据权限、流程权限和业务范围权限，并支持权限继承、回收、越权校验与变更留痕。

*

工作流与后台配置

提供组织、用户、权限、审批流等后台维护能力；支持采购申请、采购文件、采购事项、限价等业务表单的审批节点、审批角色、流转条件、退回规则和附件******可按授权范围分级维护。

*

采购人员管理

******采购工作人员档案、所属组织、岗位角色、负责品类和可操作项目范围；统计人员项目业绩、在办事项******为和操作记录，支持预警、查询、导出和穿透查看。

*

运维人员与操作审计

维护平台运维人员账号、职责、可访问环境和可操作功能，严格限制运维权限边界；对运维操作按时间、项目、对象、操作类型形成全量日志，支持检索、统计、追溯和导出。

*

信息资源与数据权限

建立采购业务基础信息资源库，对项目、组织、人员、供应商、代理机构、模板、品类等资源统*标准化管理；对敏感业务数据设置访问、查看、下载、导出范围，保障采购活动保密性。

*

WEB服务与采购网站

门户栏目与内容发布

门户网站作为采购平台信息发布、信息公开和采购服务入口，提******为公示******、信息检索、日程等栏目，支持内容发布、撤回、置顶、排序和可见范围控制。同时提供操作指南、常见问题、政策入口、站内搜索、业务日程和关键节点提醒，方便各类用户快速获取业务信息。

*

统*登录与身份进入

为采购人、采购代理机构、供应商、评审人员、监督人员、运维人员等提供统*登录入口，并按身份进入对应工作台；支持账号密码、短信******用户单点登录等多种登录验证方式。

*

公告公示与附件控制

采购公告、邀请书、澄清答疑、成交候选人公示、成交结果公告等可按流程推送至门户公开展示或向受邀供应商定向展示；支持采购文件、澄清文件、公告附件下载时间段、下载权限和下载记录控制。

**

供应商注册与登录

（供应商端）

注册、登录与首页

供应商可通过自助注册、简易注册或代注册方式提交企业基本信息、联系人、统*社会信用代码、业务范围、资质证书、业绩材料等；审核通过后支持账号密码、短信或CA登录，首页展示待办事项、系统通知、受邀项目、参与项目状态和常用入口。

**

注册资料校验与准入

对统*社会信用代码、资质证书有效期、必填附件、重复注册、黑名单/******校验；临时供应商仅可查看并参与公开类项目，正式入库供应商可按授权范围参与适用项目。

**

基础信息管理

（供应商端）

投标人信息维护

供应商维护企业介绍、经营范围、联系人、开户信息、资质证书、业绩案例、服务能力等资料；支持证照分类、有效期维护、到期提醒、历史版本留存和审核状态展示。

**

招投标管理

（供应商端）

受邀与参与项目管理

展示供应商受邀和已参与项目的项目名称、采购方式、采购人、代理机构、澄清截止时间、投标/响应截止时间和项目状态；供应商可确认参与或放弃，系统记录操作结果和时间。

**

文件下载、澄清与响应递交

供应商可按权限下载采购文件、附件、澄清答疑文件等，在线提交澄清问题或附件；在截止时间前上传投标/响应文件并可撤回、修改、再次上传，截止后禁止上传或撤回，文件支持CA签章和加密。

**

开标、结果与保证金

供应******文件解密并查看开标情况；可查看成交候选人公示、成交结果公告、成交通知书并下载相关文件；支持投标/响应保证金缴纳凭据提交，经办人查看缴纳状态并办理退还。

**

供应商库管理

潜在、待审核与正式库管理

******推荐、门户注册、寻源招募等渠道形成的潜在供应商；待审核供应商支持审核、补正、退回、驳回、进入考察或直接通过；审核通过或考察合格后进入正式库，并按品类、等级、区域、资质、服务能力等分类分级管理。

**

不合格库、黑名单与投标限制

审核不合格、考察不合格、履约评价不合格的供应商进入不合格库；严重违约、质量问题、不诚信等供应商列入黑名单，记录原因、期限、限制范围、解除条件和审批记录；支持按期限、品类、项目设置投标限制。

**

供应商查询、盘点与画像

支持按名称、统*社会信用代码、品类、等级、资质、合作历史、状态、风险、地区等条件查询并导出；按品类、区域、等级、合作状态、风险状态盘点资源分布；基于合作范围、能力评价、风险、邀请、投标、中标、奖惩等形成供应商画像。同步统计供应商受邀未参投、参投、投标、成交/中标情况，支持按供应商、项目、品类、时间维度分析及导出，并结合第*方信用和股权关系提示风险。

**

供应商考察

考察申请、过程与报告审核

业务人员可发起供应商考察申请，明确考察对象、目的、范围、时间、人员和资料；支持上传考察计划、现场照片、访谈记录、生产能力、质量控制、服务水平等材料，录入考察结果并提交审核。

**

******警示录

供应商通过注册、审核、考察后可提交正式入库申请，完善合作意向、品类范围、资质等级等，经审批后******范围内轻微违约、服务投诉、响应不及时等警示事件，供采购选择和合作管理参考。

**

供方履约评价

评价体系与任务推送

配置评价指标、评分标准、权重、评价周期、适用品类/项目类型、评价人角色和汇总规则；供应商管理员设置评价周期后，系统自动向经办人员推送评价任务并******提醒。

**

项目履约、年度评价与汇总

对中标/成交供应商按项目评价交付及时性、质量、服务响应、合同配合、问题整改等；按年度综合项目履约、配合度、售后服务、奖惩等形成年度评价报告；同*供应商多个项目可按规则自动汇总评价结果。

**

采购业务支撑

采购代理机构库与代理管理

维护采购代理机构基本信息、服务范围、资质、人员、代理项目、服务评价和状态；支持穿透式管理、联合采购代理、考核评价、惩戒限制、代理进度跟踪、人员管理、质量审核和任务统计。

**

采购代理委托管理

采购人可根据实际需要选择自采或委托代理机构采购，设置委托事项、职责、权限、委托范围、委托期限；支持项目整体委托、标段委托等方式，并按授权范围控制代理机构可操作节点。

**

评审人员管理

专家库维护与状态管理

支持采购人自建评审人员库，维护评审人员基本信息、专业类别、资质、单位、联系方式、可参与范围和状态；支持入库、出库、停用、恢复、信息变更、资质更新和历史记录留存。

**

专家抽取、回避与监督员

支持按专业、品类、项目金额、地域、人数、资格条件等规则随机抽取评审人员；可设置利益冲突、近期参与、供应商关联、单位回避、项目回避等规避条件；采购人可根据业务需要委派监督员监标。

**

在线评审账号与参与统计

进入评标/谈判环节后，系统可为评审人员生成项目专属账号或评审入口，限定其仅参与对应项目；统计评审人员参与项目、评审次数、回避次数、评分异常、签名完成情况等并支持查询导出。

**

政策知识库与模板管理

采购政策汇编知识库

采购人可对政策法规、企业制度、操作指******发布、更新、撤销、分类、标签和版本管理；提供政策检索查阅、工作问答、重要通知等能力，辅助采购人员合规开展业务。

**

采购目录与品类编码

支持对采购标的物编码、名称、分类、属性、适用品******维护；按企业业务特点设置招采品类层级、编码、关联供应商、关联模板和关联评审办法，为计划、采购和统计提供基础数据。

**

全过程文档模板管理

对注册须知、公告、邀请书、开标*览表、评审人员承诺书、评分表、评标报告、公示、中标/成交通知******标准化、规范化、结构化管理；支持模板版本、启停、适用范围、字段占位符、自动套用******理和档案归集适配。

**

标书编制管理

模块化响应文件编制工具

向供应商提供模块化响应文件编制工具，按采购人设定的评审办法分模块填报；编制模块与资格项、评分项、报价项、清单项关联，降低漏填、错填风险，并兼容国产办公软件的编制、导入、导出、签章和预览。

**

业务基础设置

计划模板与业务流配置

设置标准化项目招采计划模板，包含常规流程、节点时限、责任角色、审批要求、输出文档等；定义招采过程各环******门/人员、输入输出文档、前******理规则。

**

招采方式、参数与评审办法

维护公开招标、邀请招标、询比、竞价、谈判等采购方式的适用条件、流程节点、审批要求和时限规则；配置公告时长、澄清截止、投标/响应截止、保证金、短信提醒等业务参数；支持多种评审模式、评审项增删和评分区间控制。

**

招采规划管理

采购计划/项目库与整体计划

项目作为采购业务数据源头，支持计划项目、计划外项目管理，形成项目库并按项目统计采购情况；从项目整体角度制定采购/招标计划，明确采购范围、标段、品类、预算、时间节点、责任人和审批要求。

**

集采规划、*星立项与启动

编制集中采购品类、数量、时间安排、目标、预算和组织方式，并支持调整留痕；针对金额小、需求*散项目发起*星采购立项；项目启动时明确项目信息、采购要求、时间安排、采购方式、评审组织及准备事项。

**

采购过程审批与项目补录

采购申请、采购事项、采购文件、限价等流程均******发起和流转，支持附件上传、表单配置、节点退回和审批记录；对需************的项目，支持补录招采信息，便于统*统计。

**

项目与集采过程监控

对项目从计划、公告、文件、澄清、开标、评标、公示、通知书到******实时跟踪；监控集采项目推进、数量完成、成本控制、异常项目和延期风险，支撑管理决策。

**

******

招标采购全流程管理

支持公开招标和邀请招标项目线上全流程管理，包括招、发、投、开、评、定、异议/投诉及资料归档；涵盖投标客户端工具、评分标准设置、CA签章及加解密、全流程线上开标、评委在线评标和智能辅助评标。

**

采购公告/邀请书与文件管理

支持线上公开发布采购公告或向库内特定供应商发送邀请书；采购文件、附件、澄清文件等可加盖CA电子章发布，支持版本管理、下载范围、下载时间段、澄清提问截止、响应截止和下载记录。

**

投标/响应文件递交管理

供应商在规定截止时间前线上传投标/响应文件，可撤回、修改并再次上传；截止后不可上传或撤回；文件通过系统加盖CA电子章并加密，截止前除供应商自身外其他人员不可查看。

**

询比采购流程

支持询比采购从发布采购公告/邀请书、澄清答疑、准备阶段、递交响应文件、开标、评标、成交候选******理、发布成交结果公告到发出成交通知书的全流程线上管理。

**

竞价采购流程

支持竞价采购从发布公告/邀请书、澄清答疑、准备阶段、资格审查、在线竞价、评审、成交候选******理、发布成交结果公告到发出成交通知书的全流程线上管理；支持多轮报价或连续竞价。

**

谈判采购流程

支持谈判采购从发布公告/邀请书、澄清答疑、准备阶段、递交首次响应文件、开标、谈判、递交最终响应文件、评审、成交候选******理、发布成交结果公告到发出成交通知书的全流程线上管理。

**

开评标与智能辅助评标

线上开标与文件解密

支持采购人点击开标或系统自动开标，设置开标开始/结束时间，特殊情况可延长结束时间并留痕；支持投标/响应文件集中解密、供应商在线解密、解密状态监控、解密失败提示和开标记录生成。

**

在线评审、评分与报告

评审人员可在线查看采购文件、澄清文件、投标/响应文件、报价文件，开展资格审查、符合性审查、商务技术评分和价格评审；系统自动汇总评分、计算总分与排名，生成评标/竞价/谈判报告并支持在线签名。

**

智能辅助评标与风险预警

******核算，对报价、清单******符合性校对；检测IP地址******者、文件相似度和供应商股权关系，发现雷同、异常或围串标风险时突出提示；合格供应商数量不足时可生成采购失败报告。

**

费用管理

保证金与相关费用管理

按项目、标段、采购方式设置投标/响应保证金金额、缴纳方式、截止时间和退还条件；供应商提交缴纳凭据后，经办人查看、审核并办理退还；支持标书费等费用的收取、查询、退还、记录和统计。

**

******理

撤回、回退与修改留痕

采购过程中发生评审错误等需退回情形时，相关人员可发起撤回/退回申请；采购管理人******数据修改、流程回退等操作，并记录修改内容、修改前后值、申请人、审核人、见证人员、时间和原因。

**

异议投诉管理

异议投诉接收、答复、办结与归档

供应商在成交候选人公示期间可通过对应项目在线提出异议或投诉并加盖CA电子章；采购人在线答复并支持CA签章，形成接收、答复、办结、归档闭环；如异议或投诉成立，可按******理。

**

电子签章与CA管理

电子签章、验签与多CA互联

供应商上传响应文件、澄清文件、异议文件、投诉文件等可使用CA签章；采购人发出采购文件、澄清答疑文件、异议/投诉回复文件、成交通知书等可使用CA签章；与第*方签章系统集成，实现电子文档签章、验签、证书状态校验及多CA互联认证。

**

时间戳、身份鉴别与加解密

******标准时间源为需要电子签名的数据电文生成时间戳；使用合法电子认证服务机构CA数字证书对采购人、代理******身份识别与鉴别；对投标/响应******加密、解密和完整性保护。

**

*星认证

国家标准*星检测认证

系统建设需遵循电子招标投标系统*星级认证要求，具备未来通过*星级检测认证条件。

**

接口集成

OA办公系统集成

电子采购平台负责流程******理。当流程进入审批节点时，电子采购平台调用OA待办创建接口推送待办事项及链接；审批人通过OA待办链接单点跳转至电子采购平台办理；审批完成后，电子采购平台调用OA待办办结接口关闭对应待办（本项集成涉及电子采购平台侧******接口开发及调用费用，均由本项目的中标单位承担，包含在投标总价中）。

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合同管理系统集成

合同管理系统创建合同草稿后，可调用电子采购平台提供的中标结果查询接口，手工关联相关招采流程，并通过接口跳转至电子采购平台查看项目详细信息；电子采购平台配合调整相关流程子表，并提供招采流程查询接口供合同系统调用（本项集成中，中标单位仅负责电子采购平台侧的接口开发及调用能力提供。合同管理系统侧的接口开发及调用能力不包含在本项目范围******采购）。

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统*身份认证系统集成

对接统*身份认证系统，同步用户信息及组织架构变更，电子采购平台保留本地用户维护能力，并标识用户来源；可实现单点登录和系统间免登切换，同时支持电子采购平台本地登录（本项集成中，中标单位仅负责采购平台侧的接口开发及调用能力提供。统*身份认证系统侧的接口及调用能力不包含在本项目范围******采购）。

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短信

支持采购人向供应商发送邀请、澄清答疑、异议/投诉回复及重要信息短信提醒；供应商提交澄清、异议、投诉等事项时，系统自动提醒采购经办人员（首年使用费用由本项目的中标单位承担）。

**

第*方信用信息平台

实现评标阶段供应商股权关系分析（首年第*方平台接口调用及使用费用由本项目的中标单位承担）。

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电子档案

全过程电子档案归集与防伪

对招标、投标、开标、评标、定标、异议投诉、通知书等全过程电子文档实时归************理，输出PDF自动生成水印并加密存储，单个采购项目完结后支持*键导出归档资料。

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采购决策

统计分析与多维报表

构建项目采购信息数据库，沉淀项目、供应商、代理、采购方式、金额、进度、结果等数据；支持按组织、项目、品类、采购方式、供应商、代理机构、时间等维度生成报表，提供项目进度可视化、节点跟踪、开标日历和流程信息导出。

**

高层监控看板与穿透监管

提供供方库监控看板，展示供应商数量、分布、等级、评价、风险、黑名单和资源缺口；提供招采监控看板，展示项目数量、进度、采购成本、中标情况和************、项目、节点、文档、操作记录多层级穿透查看。

**

非功能性要求

安全、备份与数据追溯

系统安全性符合GB/T*****-****第*级安全保护能力要求；具备数据防篡改、访问控制、越权防护、CA身份鉴别、电子签名不可抵赖、保密数据加解密、本地热备份、数据库及通用格式文件备份能力；保障******理、使用和传输中的机密性、完整性、可用性、不可否认性和可追溯性。

**

性能、易用、扩展与维护

支持不少于***人并发、*GB以内文件稳定上传、断点续传、集中解密性能、容量极限下数据可靠、数据唯*******时间*致；界面符合UI/UE规范，错误和违规操作有提示；支持功能扩展、系统集成、质量保证、文档完备和持续升级迭代。

故障定义

特大故障

重大故障

较大故障

普通故障

响应时间

**分钟

**分钟

*小时

*小时

修复时间

**小时内恢复

**小时内恢复

*小时内恢复

*小时内恢复