临夏县财政局临夏县2026-2028年国库集中支付代理银行服务框架协议采购项目入围结果公告-4

*、征集项目概况

*、征集项目名称： 临夏县****-****年国******服务框架协议采购项目

*、征集项目编号：K*登录解锁

*、征集项目简介：遴选国******服务机构*家

*、征集人信息

*、征集人名称：临夏登录解锁

*、联系人： 刘文奇

*、联系方式： 登录解锁

*、联系地址****** 临夏登录解锁（临夏县榆丰路兴盛家园西北侧）

*、入围供应商信息

*、采购包号：*

（*）采购包名称：临夏县****-****年国******服务框架协议采购项目

（*）入围供应商信息：

入围供应商名称：临夏登录解锁

地址******

服务要求：

主要服务内容： ************关于印发《中央财政国******管理办法》的通知（财库﹝****﹞*** 号）******内选择县级国库集******。对临夏县国库集中支付业*******家，服务期限为自合同签订之日起*年

服务标准： ************关于印发《中央财政国******管理办法》的通知（财库﹝****﹞*** 号）******内选择县级国库集******。对临夏县国库集中支付业*******家，服务期限为自合同签订之日起*年

供应商响应内容： ******完全响******************关于印发《中央财政国******管理办法》的通知（财库﹝****﹞*** 号）******内选择县级国库集******。对临夏县国库集中支付业*******家，服务期限为自合同签订之日起*年 响应承诺函 致：临夏登录解锁 我单位（临夏登录解锁），在认真阅读并充分理解《临夏县****-****年国******服务框架协议采购******内容的基础上，经慎重考虑，决定参与本项目响应。在此，我单位郑重作出如下承诺： *、总体服务承诺 *. 我单位完************《中央财政国******管理办法》（财库﹝****﹞***号）及本项目征集公告的各项要求，自愿申请成为临夏县国库集******。 *. 我单位承诺具备代理县级国库集中支付业务的法定资格条件，持有有效的《金融机构营业许可证》，且************认定的代理临夏县国库集中支付业务资格。 *. 我单位承诺在服务期限内（自框架协议签订之日起*年******各项资************的监督管理与考核评估。服从临夏无谛听权******内选择县级国库集******。对临夏县国库集中支付业*******家的要求。 *、账户管理承诺 *. 账户开立******门或预算单位开户通知后，**个工作日内完成财政*余额账户、预算单位*余额账户及单位往来资金清算户的开立工作。 *. 账户管理：严******结算账户******门要求，规范办理*余额账户的开立、变更、撤销业务************门备案。 *. *******余额账户不计付利息、每日清算后余额为*的规定。 *、资金支付与清算承诺 *. 准确支******门或预算单位签发的支付指令，在授权额度内及时准确办理资金支付业务。对超出授权额度的支付指令，坚决不予受理。 *. 资金清算：保证每个工作日在规定清******提交清算凭证及电子数据，完成当日代垫资金的清算工作。 *. 资金汇划： ******系统内同城票据交换实现当日支付； *.*异******************时间内及时支付资金； *.*保证资金支付安全、准确、快捷。 *. *手续费：承诺在办理国库集中支付业务过程中，不向预算单位收取任何资金汇划手续费和业务代理费。 *、资金垫付承诺 我单位承诺具备雄厚的资金实力和完善的流动性管理机制，能够保证在财政清******垫付国库集中支付所需资金，确保预算单位用款及时性，不因垫付资金问题影响正常支付业务。 *、信息系统建设承诺 *. 系统对接：承诺开发和完善与国库集中支付业务相配套的信息管理******门联网，确保数据实时传输。 *******提供******门提供电子化实时查询系统，实现资金支付全流程动态监测。 *. 系统稳定：保障支******，承担系统网络安全责任，采取有效措施防范信息泄露风险。 *. 数据安全：对国库集中支付业务各类纸质和电子数据资料严格保密，确保信息安全。 *、对账与信息反馈承诺 *. 定期对******************、预算单位报送有关报表，及时提供支付明细清单和额度对账单。 *. ******门定期反馈财政直接支付和财政授权支付信息，向预算单位及时反馈支出情况。 *. 动态监测：提供资金支付实时动态监测服务，发现异常情******门报告。 *、服务响应承诺 *. 上门******门及预算单位提******理各类支付业务需求和问题咨询。 *. 应******理机制，确保在系统故障、网络中断等特殊情况下的业务连续性。 *. 业******门开展预算单位业务培训，协助预算单位正确使用支付系统、规范填写支付指令。 ************理机制，对服务对象反映的问题及时响应、妥善解决。 *、接受监督管理承诺 *. 全面配************对代理业务的监督检查、业务指导和考核评估。 *. 整******门考核发现问题或提出整改要求，承诺在规定期限内完成整改；如整改不到位，自愿接受调减代理预算单位、终******理。 *. 定期报************门报备*余额账户开立、变更、撤销等基本情况。 *、报价承诺 根据本项目征集公告要求，我单位明确：如响应成功入围，完全接受本项目的报价说明要求，不提出具体报价。（如在电子投标系统中需要填写报价，承诺按***%填写。） *、其他承诺 *. 我单******响应文件及证明材料真实、合法、有效，不存在

主要服务内容： ******门签订的代理合同和******门和预算单位办理*余额账户；及时准确地办理财政性资金的支付、清算业******门及预算单位提供的集中支付的各种单据、资料，并负有保密义务。 *、按要求开发代理国库集中支付业务的信息******门******门反馈财政直接支付和财政授权******门提供资金支付实时动态检测系统与信息查询系统。 *、与甘肃省临夏登录解锁******清算协******************、预算单位报送有关报表；及时向预算单位反馈支出情况、提供对账单并对账。

服务标准： ******门签订的代理合同和******门和预算单位办理*余额账户；及时准确地办理财政性资金的支付、清算业******门及预算单位提供的集中支付的各种单据、资料，并负有保密义务。 *、按要求开发代理国库集中支付业务的信息******门******门反馈财政直接支付和财政授权******门提供资金支付实时动态检测系统与信息查询系统。 *、与甘肃省临夏登录解锁******清算协******************、预算单位报送有关报表；及时向预算单位反馈支出情况、提供对账单并对账。

供应商响应内容： ******完全响应以下******在承办国库集中支付业务中的主要职责的响应承诺 致：临夏登录解锁 我单位（临夏登录解锁）就贵局组织的“临夏县****-****年国******服务框架协议采购项******在承办国库集中支付业务中的主要职责******门签订的代理合同和******门和预算单位办理*余额账户；及时准确地办理财政性资金的支付、清算业******门及预算单位提供的集中支付的各种单据、资料，并负有保密义务。 *、按要求开发代理国库集中支付业务的信息******门******门反馈财政直接支付和财政授权******门提供资金支付实时动态检测系统与信息查询系统。 *、与甘肃省临夏登录解锁******清算协******************、预算单位报送有关报表；及时向预算单位反馈支出情况、提供对账单并对账，郑重作出如下响应承诺： 关于国库集中支付业务主要职责（第*条）的响应承诺： *、*余额账户办理承诺 *. 依法合规开户：我单位承诺严******结算账户管理办法》、《中央财政国******管理办法》（财库﹝****﹞*******门签订的******门和预算单位规范、及时办理*余额账户的开立、变更和撤销业务，确保账户管理全过程合规。 *. 开户时效******门或预算单位的开户通知后，我单位保证在**个工作日内完成财政*余额账户、预算单位*余额账户及单位往来资金清算户的开立工作，并同步完成账户功能配置，确保账户即开即用。 *. 账户*******余额账户管理规定，确保所开立账户每日营业终了清算后余额为*，不计付利息，不发生透支、垫款等违规现象。 *. 账户信息备************门报送*余额账户开立、变更、撤销情况，自觉接受账户管理监督。 *、资金支付与清算承诺 *. 准确支付：我单位******门或预算单位签发的合法、有效支付指令，在授权额度范围内及时、准确、安全办理财政性资金的支付业务。对超出授权额度、要素不全或不符合规定的支付指令，坚决不予受理，******门反馈。 *. 高效清算：保证每个工作日在规定的清算时间前，完成当日财政性支付资金的清算申报和资金划转，确保支付资金按时到达收******原因导致清算延迟。 *. 汇划渠道保障： ******系统内同城支付，保证通过同城票据交换实现当日到账； *.*异地************系统或现代化******时间内及时汇出； *.*提供*×**小时资金汇划通道，满足紧急支付需求。 *. 资金垫付能力：在财政清算资金尚******垫付资金，我单位承诺依托雄厚的资金实力和流动性管理机制，无条件保证垫付资金及时到位，确保预算单位用款不受影响。 *. *手续费：在办理国库集中支付业务******门及预算单位收取任何资金汇划手续费、账户管理费或业务************成本。 *、单据资料保管与保密承诺 *. 档案管理规范化：我单位建立国库集中支付业务专项档案******门及预算单位提供的各类支付指令、原始凭证、报表等纸******专人保管、专柜存放、分类立卷、定期归档，确保资料完整、安全、可追溯。 *. 保管期限合规：严格按照国家档******门要求，确定各类资料的保管期限，******审批程序并做好记录。 *. 保密义务严格化： *.*对所有接触国库集中支付业务资料的员工，签订保密协议，明确保密责任； ******门书面许可，绝不向任何第*方泄露国库支付信息、账户信息、资金流向等敏感内容； *.*采取物理隔离、权限控制、数据加密等技术手段，防范信息泄露风险，杜绝利用业务信息谋取私利。 *. 信息安全保障：承担信息系统网络安全责任，对支付数据传输、存储实施全程加密保护，定期开展信息安全检查和风******门及预算单位的信息安全。 关于国库集中支付业务主要职责（第*条）的响应承诺： *、系统开发与联网承诺 *. 定制化系统开发：我******门的要求，投入专业技术团队，开发和完善符合国库集中支付业务规范的信息管理系统。************相关技术标准，具备高稳定性、高安全性、高扩展性，确保满足未来*年服务期限内业务发展需求。 *. 无缝对接财政网络：我单位******门完成网络联通工作，通过专线或安全VPN等方式，实现我单******门系统的实时数据交换与业务协同。确******理状态反馈、账户余额查询等全流程电子化、自动化。 *. 接口开放与数据共******开发并提供标准接******门通过接口实时获取国库集中支付业务数据，包括但

主要服务内容： *、其他业务要求： *、具备雄厚的资金实力，资产状况良好，能够保证财政国库集中支付过程中的资金垫付，具有较强的风险控制能力和较好的经营业绩。 *、具备先进的资金汇划******系统同城票据交换当日支付******************时间内及时支付资金。 *、具备先进的信息反馈系统，能够及时、全面、准确的反映所代理的财政支付业务信息。 *、根据财政国库集中支******电子化网络的建设和开发，提供电子化实时查询系统和资金支付实时******提供接口程序。 *、能够保证******网络的安全性，并承担自身网络安全问题方面的有关责任。 ******管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和保密措施，能够确保国库集中支付资金汇划安全、及时和准确地办理。 *、开设支付账户，及时清算资金。在 ** 个工作日内在各营业网点为预算单位开设单位*余额账户，为财政开设财政*余额账户和单位来往资金清算户。 *、主动上门服务，及时准确与财政、单位对账，并按支付管理要求及时清算资金。 *、应该充分考虑项目实施过程中诸多因素************门、预算单位等实施主体之间的关系，保证按要求顺利实施项目。 ******************的管理监督。 ******代理服务资格期限为*年，期满后由采购人重新招标确******资格。 *、 监督考核：每年*月上旬，县财************县委县政府金融决策、承诺支持地方经济发展和国库集中支******考核，并通报考核结************县委县政府******，县财政局要求整改，并将调减代理预算单位，调减后仍整改不到位的，次年终止委托代理协议。

服务标准： *、其他业务要求： *、具备雄厚的资金实力，资产状况良好，能够保证财政国库集中支付过程中的资金垫付，具有较强的风险控制能力和较好的经营业绩。 *、具备先进的资金汇划******系统同城票据交换当日支付******************时间内及时支付资金。 *、具备先进的信息反馈系统，能够及时、全面、准确的反映所代理的财政支付业务信息。 *、根据财政国库集中支******电子化网络的建设和开发，提供电子化实时查询系统和资金支付实时******提供接口程序。 *、能够保证******网络的安全性，并承担自身网络安全问题方面的有关责任。 ******管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和保密措施，能够确保国库集中支付资金汇划安全、及时和准确地办理。 *、开设支付账户，及时清算资金。在 ** 个工作日内在各营业网点为预算单位开设单位*余额账户，为财政开设财政*余额账户和单位来往资金清算户。 *、主动上门服务，及时准确与财政、单位对账，并按支付管理要求及时清算资金。 *、应该充分考虑项目实施过程中诸多因素************门、预算单位等实施主体之间的关系，保证按要求顺利实施项目。 ******************的管理监督。 ******代理服务资格期限为*年，期满后由采购人重新招标确******资格。 *、 监督考核：每年*月上旬，县财************县委县政府金融决策、承诺支持地方经济发展和国库集中支******考核，并通报考核结************县委县政府******，县财政局要求整改，并将调减代理预算单位，调减后仍整改不到位的，次年终止委托代理协议。

供应商响应内容： ******完全响应以下内容：响应承诺函 致：临夏登录解锁 我单位（临夏登录解锁），在认真阅读并充分理解《临夏县****-****年国******服务框架协议采购项目》征集公告其他业务要求内容的基础上，经慎重考虑，决定参与本项目响应。在此，我单位郑重作出如下承诺： 其他业务要求第*条的响应承诺： *、资金实力与资产状况：区域主导型机构，具备*定垫付能力 ******在县域农信系统中属中等规模，支持短******性。 *.作为临夏州地方金******分，长期参与财政类业务，如惠民惠农补贴“*卡通”代理服务，表明其账户体系和清算能力已嵌入财政支付链条。 *.企业状态持续存续，对外投资*家、拥有**家分支机构，运营网络覆盖全县主要乡镇，具备较强的本地资金调度能力。 *、国库集中支付业务能力：制度匹配，有实际操作路径 根据财政代理业务通用规则，农村信用社可作为国库************直接支付与授权支付两类操作： *.可为预算单位开设*余额账户； *.支持财政指令接收、实时划款、日终清算等关键流程； *.已参与类似财政资金管理项目，如“*卡通”代理招标，说明具备系统对接经验。 *、经营业绩与社会贡献：服务地方成效显著 ******协作资金项目，如****年承接州级协作资金***元用于牛羊产业供应链建设，显示其被******链。 *.推进“整村授信”助力乡村振兴，通过政银合作模式批量授信农户，体现主动服务能力和信用体系建设成果。 其他业务要求第*条的响应承诺： *、清算系统依托国家级与区域性支付网络 该联社的汇划清算能力主要依托于以下几大金融基础设施，保障资金流转高效安全： ******现代化支付系统? 作为国内最核心的支付清算通道，包括大额实时支付系统（HVPS）和小额批量支付系统（B******、跨地区资金实时或批量到账。 *.农信银清算系统? 专门服务于全国农村金融机构之间的通存通拨业务，覆盖广泛，尤其在县域及乡镇地区具有较强响应能力。 *.本地票据交换系统? 对于同城票据结算，通过甘肃省或临夏州级的同城票据交换机制，实现当日交换、当日清算。 *、实际到账时效承诺 *.同城票据交换?：在正常工作日提交的票据，*般可实现?当日交************理场景已支持当日到账。 *.异************系统办理的电汇******时间内（通常为工作日*:**–**:**）发起，?可实现实时到账或当日到账?。 *.个人通存通兑?：依托江西省农村信用社综合业务系统的模式类似，但******的是甘肃省内的相关******实时存取、转账。 *、服务安全性与操作便利性 *.所有汇划业务均需客户提供有效身份证件，并通过密码验证或柜面签字确认，防止冒用风险。 *.支持现金汇款与账户汇款两种方式，客户可根据需要选择。 *.实时到账功能已普遍开通，尤其适用于紧急支付、货款结算等场景。 其他业务要求第*条的响应承诺： *、信息反馈系统的技术支撑基础 该联社的信息反馈机制主要建立在以******之上： *.财政*体化管理平台对接? 作为地方财政资金支付的代理机构，临夏县联社需接入甘肃省或临夏州级财政国库集中支付系统，实现预算单位用款计划、支付指令、资金清算等信息的实时交互。 ******支付清算系统联动? 所有财政支付资金的实******大小额支付系统完成，交易流水可被实时追踪，确保资金流向可查、可控。 ******业务监控与报表系统? 联社自身设有信贷、会计、清算等多条线的业务管理系统，能自动生成财政支付相关台账、对账数据和异常预警信息，支持******门报送。 *、财政支付信息反馈的“及时性、全面性、准确性”体现 *.及时性?：在财政支付指令下达后，系统可在?当日内完成资金划拨并反馈结果?。若遇节假日或批量业务高峰，也需在下*个工作日内完成补报。 *.全面性?：反馈内容涵盖支付金额、收款人账户、用途摘要、交易流水号、清算状态等关键字段，满足财政对账与审计要求。 *.准确性?：通过系统自动校验机制（如账号户名匹配、预算科目合规性检查），减少人工******“双人复核”制度，进*步保障数据质量。 *、风险防控与数据质量保障机制 根据《临夏县****年度“推进整村授信 助力乡村振兴”工作实施方案》中提到的政银协同机制，该联社已建立起较为成熟的?数据治理流程?： *.与乡镇政府、财政所定期开展数据比对，确保惠农补贴、扶贫资金等财政支付对象信息真实有效； ******“背靠背”评议与动态更新机制，防范虚报冒领； ******为（如频繁变更收款账户、大额集中发放）设置系统预******门。 其他业务要求第*条的响应承诺： *、电子化网络建设已实现多系统互联互通 该联社的

*、框架协议的期限

本框架协议有效截止日期为****年**月**日