根据《佛山市禅城区****-****年度烟花爆竹经营（*售）规划布点方案》的规定，为科学合理开展我街道辖区内烟花爆竹经营（*售）点的安全管理工作，特制定《石湾镇街道****-****年度烟花爆竹经营（*售）点经营权资格确认工作方案》。

*、工作目标

坚持公平、公正、公开的原则，通过报名、审核、评审竞选等程序完成****-****年度烟花爆竹经营（*售）点经营权资格确认工作。

*、经营（*售）点选址范围

根据佛山市禅城区人民政府关于****—****年烟花爆竹燃放管理的通告，石湾镇街道烟花爆竹经营（*售）点（以下简称“经营（*售）点”）选址范围必须在石湾镇街道燃放区域内设点，并符合设点要求和相关管理规定。经区政******：

*. 佛山市青年公园设置*个经营（*售）点；

*. 佛山市澜石记忆公园设置*个经营（*售）点；

*. 禅城区半月岛湿地公园设置*个经营（*售）点。

*、项目经营资格确认办法

石湾镇街道辖区*个烟花爆竹经营（*售）点经营权打包作为*个项目。项目经营资格确认办法流程为公告、报名、资格审核、评审竞选：

（*）公告

公告时间为即日起至****年**月**日中午**点。

（*）报名

报名时间为****年**月**日上午**点至**月**日中午**点；

报名条件：

*.中华人民共和国境内的企业法人、其他组织、个体经营者均可参与本次竞选。

*.同*报名人需提供不少于*名烟花爆竹经营单位主要负责人、不少于*名烟花爆竹经营单位安全管理人员信息。上述人员均须提供安全教育培训并经考核合格证明、身份证复印件且评审当日至少*名主要负责人、*名安全管理人员到场参选。

*.报名人需承诺经营期间每个*售点不少于*人持烟花爆竹经营单位安全管理员证在现场管理。

*.相关人员*年内在经营活动中没有重大违法记录；

（*）资格审核

报名人需于****年**月**日中午**点前向石湾镇街道应急管理办公室提交报名资料，逾期将不再受理。报名资料包括：

（*）法人申请：营业执照复印件；其他组织申请：该组织合法存在的有效证明文件；个体工商户申请：营业执照复印件；

（*）《法定代表人/负责人证明书》（或《法定代表人/负责人证明书》及法人授权委托书原件）或经营者身份证复印件；

（*）结合每个*售点的实际情况，提供烟花爆竹*售点安全管理制度、应急预案、拟投入消防设备设施清单、拟投入安保人员数量、垃圾清运方式等书面材料；

（*）提供不少于*名烟花爆竹经营单位主要负责人、不少于*名烟花爆竹经营单位安全管理人员培训合格证明复印件；

（*）拟合作的烟花爆竹供应商资质、运输单位资质、储存单位资质等资料；

（*）提供信用中国“*年内在经营活动中没有重大违法记录”的截图；因烟花爆竹******罚的单位及个人不得参与报名；

（*）报名相关人员均须提供《无犯罪记录证明》，可通过“粤省事”等平台上申请。

提供虚假资料报名的，取消报名资格。

（*）评审竞选

评审得分包含基础得分和额外加分。

基础得分包括基本条件得分和方案评审得分。基本条件得分满分**分，包含经营资质（主要负责人证数、安全管理员证数或其他烟花爆竹相关证件数、合作供应商资质、运输资质、储存资质等）、在广东省内烟花爆竹经营（*售）经验证明，由资格审核员计算得分。方案评审得分满分**分，由石湾镇街道组织召开评审竞选会议，参选团队采取PPT方式介绍方案内容(主要包括对*个*售点及燃放区的安全保障管理、经营管理及燃放******现场答辩，由评审团现场打分。

额外加分上限**分，得分=拟承诺政府收益金（*元）÷*。拟承诺政府收益金按年度缴纳，每年缴纳**%，上限***元；超出***元的，该加分项得*分。拟承诺收益金须在评审当天以密封件形式递交，并由评审单位于评审当天公布分数环节当面拆封。

基础得分需满**分（含**分）以上方有资格中选。

评审得分=基础得分+额外加分。

经综合评定，评审得分最高分为中选单位。

评审竞选会议初定于****************通知。

*、烟花爆竹*售（经营******为规范

*.中选单位以租用或购买的******商******提供的集装箱，并在中选后*个******商******缴纳运营保证金***元（其中集装箱押金***元和运营保障金***元。）

*.******门提交书面申请材料，取得营业执照及烟花爆竹*售（经营）许可后，方可从事烟花爆竹*售（经营）。

*.中选单位需落实经营点周边**米燃放爆竹等地面类产品和**米组合烟花等升空类产品禁燃管控工作。

*.中选单位要与公园管理方加强沟通，明确各自责任，做好对应燃放区域的烟花爆竹燃放垃圾清运工作。

*.保证足够的安全保障投入。

（*）中选单位须购买燃放区域的安全责任险。

（*）每个销售点投入安保人员数量不少于*人，负责该燃放区域的秩序维护、安全保障等工作。

（*）设置燃放区域安全指示牌、围挡、监控等安保设施。

*******理

（*）中选单位在经营权存续内未经石湾镇街道同意，中途退出经营的，***元运营保障金不予退还。

（*）中选单位在经营过程中，须保证与竞选时提供的烟花爆竹供应商、运输单位、储存单位的合作；如有变化，须提前征得石湾镇街道应急办同意：未经同意私自改变的，扣保障金**元。

（*）中选单位经营中，安保人员不按规定配置，每发现少*人次，从保障金中扣****元；未及时清理烟花爆竹燃放垃圾，每发现*次扣保障金****元。

（*）中选单位经营过程中，每个销售点的负责人及安全管理人员须与竞选时提供的*致；如有变化，须提前征得石湾镇街道应急办同意；未经同意私自变更的，扣保障金****元，烟花爆竹安全管理人员不在销售现场的，每次扣保障金****元。

*.其他法律法规规定的要求。

******为

（*）经营时段：

****年：

①****年*月**日至*月*日**时至**时，农历除夕（*月**日）及农历正月初*（即*月**日）全天，*月**日至*月*日**时至**时。

②“**”劳动节（即****年*月*日至*月*日）**时至**时；

③中秋节（即****年*月**日至*月**日）**时至**时；

④国庆节（即****年**月*日至**月*日）**时至**时。

****年具体经营时段参考***************分节假日安排的文件为准。

非上述经营时段，须清空*售场所内所有烟花爆竹，并切断电源。如因自然灾害防范需要，须配合暂停营业并清空*售场所内所有烟花爆竹，且因暂停营业损失的时间段不再另设续补等。

（*）仅允许*售符合GB*****规定的个人燃放类产品,不得销售超标、违禁或者非法的烟花爆竹和其他物品。

（*）不得在许可证载明的场所外销售、存放******外随意摆放烟花爆竹。

（*）不应在*售场所外**m范围内燃放爆竹等地面类产品,不应在*售场所外**m范围内燃放组合烟花等升空类产品。

（*）在*售场所醒目位置设置“严禁烟火”、“易燃易爆”,以及周边设置“严禁燃放烟花爆竹”等安全警示标识。

（*）烟花爆竹的堆放应稳固,堆放高度不应超过*.*m。

（*）烟花爆竹不应与其他商品或杂物混合存放。

（*）烟花爆竹存放应防水防潮。

（*）烟花爆竹存放量应按规范符合面积要求。

*、经营（*售）点特殊规定

*.烟花爆竹*售（经营）经营权资格获得单位（人员）需******办理营业执照和烟花爆竹*售（经营）许可证，烟花爆竹*售（经营）资格不得以租借、转让、******流******流转的，取消中选单位经营资格，由评审得分排名第*名的单位顺延替补，基础得分需满**分（含**分），如次类推。

*.从事烟花爆竹*售（经营）活动必须按照相关法规合法经******************理。

*.中选单位在中选后*个工作日内缴纳参选时承诺的收益金，逾期不缴纳视为自动放弃经营权，由评审得分排名第*名的单位顺延替补，基础得分需满**分（含**分），如次类推。

*.春节期间（****年*月*日至****年*月*日，共**天）中选单位作为场地租赁方与佛山市禅城区******签订场地租赁合同，租赁单价如下（参考****年标准，实际以区************评估价为准）：

青年公园：****年春节期间日租金单价不少于*.**元/m^*（含税）；

澜石公园：****年春节期间日租金单价不少于*.**元/m^*（含税）。（仅供参考）

其他燃放时间另议。

本工作方案解释权归石湾镇街道应急管理办公室所有，如有疑问，请向石湾镇街道应急管理办公室咨询，联系电话：登录解锁。

附件：

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