关于《茂名市生态环境局2026-2029年度常年法律服务》采购公告

关于《茂名市生态环境局****-****年度常年法律服务》采购公告

************为，防范法律风险，根据工作实际需要，现就茂名市生态环境局****-****年度常年法律服务采购项目公开征集服务商，欢迎符合资格条件的服务商积极响应。现将有关事项公告如下：

*、采购项目

茂名市生态环境局****-****年度常年法律服务。

*、项目预算

本项目服务期限*年，总预算人民币****元整（¥**,***.**），每年度预算人民币****元整（¥**,***.**）。

*、服务期限

****年*月**日起至****年*月**日，共*年。

*、服务商资格

（*）满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

（*）落实政府采购政策需满足的资格要求。

（*）未被“信用中国”网站（************人”或“重大税收违法失信主******于中国政府采购网（******）“政府******为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（*）本项目的特定资格要求

*.服务商须为中国境************执业许可证并经年检合格。

*.服务商及其执业律师在最近*年内未因自身的任何违约、违法******为而导致合同解除或招致败诉，没有被投诉记录，自身及所内******************************分。

*.本项目不接受联合体投标，不******分包和转包。

*、服务要求及费用标准、付款时间

（*）常年法律顾问服务

*.应我局要求提供日常法律******************政措施，以及我局尚未进入诉讼复议阶段的其他涉法纠纷的事项提供法律服务，包括法律咨询解答、提供办理依据、提出意见和建议。

*.应邀列席我局的业务研讨、局务会和重要决策等会议，参与合同谈判，协助草拟、修改重要法律文书及本局作为*方当事人的重大合同，为我局提供法律帮助。

*.协助我局组******理重大突发性、群体性事件、涉法案件、信访案件等工作，提******置建议。

*.应******************政规范性文件起草修订、政府信息公开答复、合同、请示等开展合法性审查，出具书面合法性审查意见或提供报告。

*.承办我局委托的其他法律事务。

常年法律顾问服务费用预算为每年*****元（最终结算价为实际中标总价的*分之*），自合同签订并收到服务商有效发票等请款资料后**个工作日内*次性支付第*年费用。第*、*年度的服务费用（实际中标总价的*分之*）需通过我局对前*年度法律服务的考核后*个工作日内*次性支付。

（*）专项法律服务

服务商接受我局委托提供专项法律服务的，******计付：

*.代理我局作为被告、******政诉讼******政复议案件，每宗支付律师代理费不超过****元。

*.代理我局作为被告、被复议******政诉讼、*审及再审民事诉讼案件，每宗支付律师代理费不超过****元。

*.代理我局作为原告的生态环境损害赔偿诉讼案件，每宗支付律师代理费不超过*****元。

******政复议、民事诉讼、生态环境损害赔偿诉讼案件事项的，每宗按合同约定标准据实结算。

（*）其他要求。

*.服务商应具有固定的办公场所、健全、规范的******************门设置完善，分工明确，管理制度和质量管理体系严格完善，并有组织及实施本项目能力。

*.服务商应熟悉生态环境领域法律法规政策，******理问题能力。

*.项目服务团队应由不少于*名熟悉生态环境领域法律法规，******理问题能力的律师固定组成。

*、法律服务考核要求

我局将根据《******政机关外聘法律顾问考核评价办法〉的通知》（茂法治办〔****〕*号）要求对法律服务*************年*考核。法律服务单位应于每年*月底前将上*服务年度的工作情况******、服务质量、执业规范等方面情况）报送我局，我局******评分，评定为“优秀、合格、不合格”*个档次。对于考核评价结果不合格的，我局有权单方书面通知解除本法律服务合同。解除本法律服务合同后，后续法律顾问费不再支付。

*、报价规则

（*）供应商的报价应是总价并且不得高于预算金额。

（*）评审标准

附表*

资格性审查表

序号	审查内容及标准	审查结果
*	具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件。分支机构************营业执******出具给分支机构的授权书。
*	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函，格式见附件）。
*	具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式见附件）。
*	参加政府采购活动前*年内，没有因******罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照************罚（根据财库〔****〕*号文，“较大数额罚款”认定为****元以******************门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其************门暂停或取消代理服务资格（提供承诺函，格式见附件）。
*
*	单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的报名的政府采购活动（提供承诺函，格式自拟）。
*	在广东省政府******且具有法律服务事项，提供广东省政府采购网法律服务事项截图。
*	本项目不接受联合体报名，不******分包和转包(提供承诺函，格式自拟)。
	结论(填写通过或不通过)

备注：

*.本表与采购文件中相关评标条款内容不*致的，以本表内容为准。

*.每*项符合的打“√”，不符合的打“×”。打“×”的，请说明理由。

*.“结论”*栏填写“通过”、“不通过”；任何*项出现“×”的，结论均为不通过；不通过的，为无效响应文件。

*.如“结论”意见不统*时，由采购小组成员投票表决，采用少数服从多数的原则，如有投票表决，应说明表决过程及结果。

附表*

评审表

评分维度	评分项	分值	评分标准
******分 （**）	服务方案	**	针对本项目服务供应商提供详细的工作计划方案： （*）服务供应商的工作方案非常详细、严谨；组织分工合理,清晰，责任到人，流程衔接紧密；完全满足甚至优于工作需求得**分； （*）服务供应商******分内容显得笼统，组织分工基本合理,分工大致清楚，基本满足工作需求得**分； （*）工作方案简单、缺乏具体实施措施，******分满足需求得*分； （*）未提供工作方案的本项不得分。
	实施能力分析	**	供应商需说明对项目的理************项目应具备的专业能力。 （*）与对生态环境相关法规政策理解较为深入、透彻，精准把握法规内涵与项目背景，能提出前瞻性见解************本项目需具备专业能力理解非常清晰、全面的，完全满足本项目需求，得**分； （*）与对生态环境相关法规政策理解深入，对法规及项目有基本准确的把握************本项目需具备专业能力理解清晰全面的，基本满足项目需求，得**分； （*）与对生态环境相关法规政策理解*般************本项目需具备专业能力******分满足项目需求，得*分； （*）未提供的不得分。 【注：须提供说明材料。】
	******管理	**	******固定办公******管理制度健全，得**分；固定办公******管理制度不健全得*分；无固定******管理制度不健全得*分。【注：须提供******管理制度等材料。】
******分 （**）	法律服务项目经验	**	******自****年*月*日以来承担过（以合同签订的时间为准）的法******评分，本项最高得**分：每提供*个合同复印件得*分，最高得**分。其中承担与生态环境职能相关法律服务项目的，每个合同额外加*分/件，加分最高*分。【注：须提供法律顾问合同复印件。以分所的名义响应的，对应分所的业绩为评审依据；其他分所业绩，或总所业绩均不纳入评审。】
	拟投入项目负责人情况	**	本项目拟投入项目******评分，本项最高得**分：具有*年以下（不含*年）律师执业证书的得*分；具有*-**年（不含**年）律师执业证书的得**分；具有**年或以上律师执业证书的得**分。【注：以提供的执业证书复印件为准，年限计算至投标日，项目负责人仅指*人。】
	拟投入团队实力	**	本项目拟指派的*名服务律师自****年*月******政诉讼案************评分，本项最高得**分：（*）******政诉讼案件累计**件（含）以上的，得**分；（*）******政诉讼案件累计*件（含）以上不足**件的，得*分；（*）******政诉讼案件累计不足*件或其他情况的，得*分。其中案件涉及生态环境管理职能的，每件额外加*分/件，加分最高*分。【注：需提供加盖投标人公章的业绩*览表作为材料，并提供裁判文书的首页、委托人和代理人信息页、显******加盖公章页。】
******分 （**）	投标报价合理性	**	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯*依据。因落******价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
评分说明	总分***分，按得分排序确定中标候选人；得分相同则报价低者优先，报价仍相同则业绩更优者优先，报价及业绩相同，则由我局采购小组抽签确定。 资质造假、恶意低价、重大条款偏离等直接废标；扣分采取“就高不就低”原则，不重复扣分。

（*）凡有意参与的供应商，根据资质和评审要求逐条响应，编制响应文件。

*、响应文件内容及提交要求

（*）响应文件内容

*.营业执照或法人证书（加盖公章）；

*.业绩或类似项目经验证明文件（加盖公章）；

*.项目服务团队名单及相关证明文件（加盖公章）；

*.服务方案及报价表（加盖公章）；

*.根据资格性审查表和评分表，按顺序提供相关证明材料（加盖公章）。

（*）响应文件提交要求：响应文件须加盖单位公章，按上述内容顺序装订成册（正本*份、副本*份），统*装入密封袋密封；密封袋封面注明项目全称并加盖单位公章，否则视为无效响应。本项目不接受邮寄递交。

*、递交响应文件截止时间及地点  

（*）递交响应文件截止时间：****年*月**日（本公告发出之日起*个工作日）**:**前（含当天），以现场提交日期为准（超期递交或不按规定密封的投标/响应文件，视为无效）。

（*）递交响应文件地点：茂名市茂南区******茂名市生态环境局政策法规科（***室）。联系人：曾女士，联系电话：****-*******。

*、评选

我局将于****年*月**日召开报价会议，对在规定期限内递交、符合资格******综合评分，请各服务商在接到我局电话通知后到茂名市茂南区******茂名市生态环境******采购要求的前提下，将确定综合得分最高者为本项目成交服务商。